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  兗礦集團:變革轉型激活力 動能轉換謀發展(2019-08)  
企業管理雜志 發布時間:19-11-04        
   

文/徐西超  韓鐘琦



關鍵詞:兗礦集團  兗煤澳洲  動能轉換  兗礦智造  技術換礦權

     兗礦集團有限公司成立于1976年,是以礦業開采、高端化工、現代物流及工程技術服務為主導產業的國有特大型企業,也是國內唯一擁有境內外四地上市平臺的煤炭企業,榮登2019《財富》世界500強(第318位)。
     經過40多年的創業發展,兗礦集團2016年跨入煤炭產量過億噸、營業收入過千億元、資產總額超2000億元的大型企業集團行列。2018年,集團完成煤炭產量1.61億噸,躍居全國煤炭行業第三位;實現營業收入2572億元、利潤總額102億元、資產總額3074億元。集團先后獲得第二屆中國工業大獎、全國“走出去”先進企業、全國優秀企業(金馬獎)等殊榮;控股子公司兗州煤業榮獲“全球卓越績效獎”、中國上市公司“金牛基業長青獎”,位居2018年全球能源公司100強第74位,入選國企改革“雙百企業”。
    
重實業、謀轉型,培育動能轉換型企業集團
     近年來,兗礦集團“存量變革”和“增量崛起”并舉,一手抓傳統產業“改造提升”,一手抓四新產業“加速培育”,通過拓展產業鏈、優化創新鏈、提升價值鏈,構建起動能轉換“345”模式。
     三大主導產業轉型升級,鞏固“穩”的基礎。兗礦集團堅持“聚焦主業、產業報國”,圍繞做優做強礦業開采、高端化工、現代物流及工程技術服務三大主導產業,形成多點支撐、風險對沖、融合發展的產業體系。礦業開采“增量拓效”:擁有407.5億噸資源儲量、33對國內外礦井,已形成2.26億噸/年的煤炭產能;高端化工產業“集群發展”:實施“安全生產轉型升級”專項行動,延伸產業鏈條,提高產品附加值,已建成魯南化工、未來能源煤制油、鄂爾多斯榮信化工、榆林甲醇廠、新疆醇氨聯產五個化工園區;物流貿易產業“優化整合”:堅持“質量第一、量效并重、風險可控”原則,圍繞煤、焦、鋼、建“四大領域”,著力發展實體貿易。
     四個示范園區有序推進,加快“調”的步伐。兗礦集團集聚資源、資本、資金等優勢要素,以全球化視角、開放式思維、國際化標準,著力培育一批全國一流、具有全球影響力的集群基地。煤炭清潔高效利用示范園區取得突破:形成居民生活清潔供暖、小區域煤炭清潔集中供熱和工業鍋爐節能超低排放“三套治理方案”,深入實施“藍天工程”,獲得生態環境部評估會的好評;魯南高端化工示范園區初見成效:規劃投資224億元、建設6個項目,4萬噸高端聚甲醛和30萬噸己內酰胺項目開工建設;新型裝備制造示范園區改造升級:實施“裝備制造三年提升工程”,推動“兗礦制造”向“兗礦智造”轉變,液壓支架產品成為卡特彼勒全球供應商;煤礦塌陷區生態修復示范項目規劃啟動:充分利用鄒城-兗州84.16平方公里成片塌陷地,引進世界一流產業運營商,打造全國生態修復示范樣本。
     五項重點工程加快建設,拓展“轉”的渠道。兗礦集團推動核心資源要素向具有前瞻性、顛覆性的新技術、新模式、新業態集聚,杜絕“盲目攤大餅”“撒芝麻鹽”式上項目。軍民融合創新發展工程:集團旗下北斗天地股份有限公司研發的“北斗+自組網”系統列入中央軍委裝備發展部2018年重點科研項目,公司多個高科技信息化產品參與朱日和軍演、上合峰會等重要活動;煤電一體綜合利用工程:魯西2×600兆瓦熱電聯產項目已開工建設;新型能源加速突破工程:與山東國惠、山東重工聯合成立氫能源產業聯盟,與法國液化空氣集團、北京氫璞創能科技有限公司、武漢氫陽能源有限公司等合作實施氫能項目,構建智慧氫能產業鏈;高端型材提質增效工程:高端型材產品成為復興號高鐵型材主力供應商,中車四方600公里磁浮列車試驗樣車80%的車體型材由兗礦集團旗下輕合金公司制造;有色金屬綜合開發工程:以“技術換礦權”模式,獲得了厄瓜多爾520平方公里金屬礦采礦權。
    
調結構、轉方式,培育質量效益型企業集團
     兗礦集團認真落實國家供給側結構性改革部署,摒棄傳統的高投入、高負債、低效益的發展模式,通過優化投資結構、資產結構、人才結構和產品結構,全面提升產業競爭力、資本控制力、人才支撐力。
     優化投資結構,一批重點項目建成投產。堅持投向、投速、投量、投效相結合,5年來累計投資近600億元,建成一批事關兗礦轉型升級、長遠發展的重點項目。通過創造性研究政策、用足政策,累計獲得產能置換指標7753萬噸;與卡特比勒、小松久益、阿里巴巴、華能、國家電投等國內外優勢企業合資合作,以及與中國科學院、清華大學、華東理工大學、西安交大、中國石油大學等科研機構合作的一批項目相繼落地實施。
     優化資產結構,“僵尸”企業基本出清。牢固樹立“企業不消滅虧損、虧損就消滅企業”的思想,通過“一企一策、敲開核桃、把脈問診”,實施治理整頓、改制重組、關閉退出、清理注銷,累計完成71戶“僵尸”企業和虧損企業治理任務。化工公司2018年一舉扭轉了長達11年連續虧損的被動局面;果斷關停北宿煤礦、吉新煤礦、電解鋁廠、嶧化公司和炭素公司,依靠企業自身分流安置7700余人,實現政府零負擔、干部有平臺、職工有崗位;建立資產負債率“硬約束”制度,集團公司資產負債率大幅降低。
     優化人才結構,人力資源活力涌現。兗礦集團堅持“引進一個人才、培養一個團隊、帶動一個產業”的發展理念,成立以李靜海、張鎖江、李洪鐘三位院士為首的科學技術委員會,先后引進國家“千人計劃”專家團隊、散煤高效清潔燃燒和工業級清潔煤技術研發團隊,帶動一批國際先進、國內領先的煤炭轉化產業項目落地;建成16個專業技術管理人才庫,入選山東省人才工作創新優秀案例;啟動“獅子型”干部培育選拔工程,實施“全員素質三年提升工程”,形成中層干部、管理人員、技術人才、技能工人全方位培訓體系。目前,集團擁有享受國務院特殊津貼專家25人、“泰山學者”特聘專家2人、煤炭行業技能大師19人。
     優化產品結構,智慧營銷“量效齊增”。兗礦集團創新智慧營銷模式,實施“直供+長協”“精煤+配煤”“國鐵+運河”戰略,已形成覆蓋華東、華南、西南、西北的全國性銷售網絡。2018年長協合同量占總銷售量的84%,直供客戶銷量占總銷量85%。集團還入股新成立的中國煤炭交易中心,組建海南國際能源交易中心。

轉機制、增活力,培育改革創新型企業集團
     兗礦集團始終堅持“大膽試、勇敢闖、堅定改”的改革方針,著力破解思想觀念落后、行政色彩濃厚、機構層級臃腫、體制機制不活等“大企業病”。
     變革創新治理結構。在全省率先完成實體企業改建國有資本投資公司試點;厘清黨委會、董事會、經理層權責邊界,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制;修訂公司《章程》,科學界定三級職責權限,編制戰略、投資、人資、財務、風險等7類管控事項清單,人事管理、投資管理權限全面下放;建成投用全國能源行業首家共享中心,上線運行人力資源等10大共享平臺,其中財務共享平臺使工作效率提升50%,業務人員精簡80%。
     變革創新管控體系。國有企業要想脫胎換骨、化繭成蝶,必須建立起真正與市場接軌的管理架構和運行體系。兗礦集團堅持以市場化、扁平化、專業化為方向,通過“瘦身健體”,形成集團公司、二級公司、三級公司3個管理層級;完成兩輪機關機構改革,總部機關機構由48個減至10個,整體機構由2590個減至1300個,管理、技術崗位減少5000個,累計清理規范用工3.57萬人;啟動第三輪機關機構改革,將實質性管理層級控制在三級以內。
     變革創新產權制度。兗礦集團堅持把混改作為深化改革的重中之重,實行國有體制、民營機制。采用引進戰略投資者、股改上市、兼并重組、骨干員工持股等方式,發揮外部資金、管理、機制等優勢,開展混改試點工作,實現1+1 >2的疊加效應、倍增效應、聚合效應。集團已累計完成89戶企業混改,占權屬企業的63.12%,資產總額占比87%,營業收入占比91%。混改企業呈現經營指標幾何級增長、競爭優勢更加凸顯、國際市場開拓爭先進位、體制機制活力充分激發、國有資本功能持續放大的“五大變化”。
     變革創新關鍵技術。近年來,兗礦集團累計投入科研經費143億元,建成國家級技術中心、國家工程中心、國家重點實驗室和院士工作站,榮獲包括國家科技進步特等獎在內的20多項國家級科技獎項;立井建設、露天開采技術全球一流,氣化液化技術世界領先,智能化工作面開采技術取得突破;研制并應用全球首套8.2米超大采高綜采裝備,達到年產1500萬噸能力;日處理煤4000噸級超大型氣化技術列入“十三五”國家重點研發計劃,示范裝置在榮信化工二期投用;著眼于保障國家能源戰略安全,集團累計投入10億元進行科研攻關,掌握了具有自主知識產權的煤間接液化制油核心技術。
    
走出去、抓整合,培育開放融合型企業集團
     兗礦集團積極響應國家“一帶一路”倡議和“走出去”戰略,積極布局、優化整合海外煤炭產業資源,實現資源整合能力、產融協同聯動能力、核心技術支撐能力、全球融合發展能力、系統風險防控能力的“五個提升”。
     資源并購“靈活高效”。依托兗州煤業上市公司平臺,以兗煤澳洲公司為實施主體,累計投資78.79億美元進行7次重大并購。其中,2017年兗州煤業采用股權融資、資本運作方式,完成了全球煤炭行業近五年來最大的兼并重組——全球融資25億美元,收購力拓公司優質煤炭資源,將國際大宗商品交易巨頭嘉能可由競爭對手變成合作伙伴。。
     整合資源“融合發展”。目前,兗州煤業在澳洲已擁有和管理11座煤礦,控制煤炭資源量101億噸,年生產能力8000萬噸,成為澳大利亞最大的專營煤炭生產商。兗煤澳洲公司通過改革整頓、優化調整、轉型發展“三步走”戰略,優化了資產結構,提升了盈利能力,2018年實現稅后利潤42.73億元人民幣。2018年12月6日,兗煤澳洲在香港聯交所掛牌上市,成為首家在澳洲和香港兩地主板上市的國有控股公司。
     產能市場“兩個轉移”。兗煤澳洲以36.5%的股權控制了年吞吐能力1.6億噸、世界最大的現代化煤炭港口——紐卡斯爾港口,提升了其在亞太地區特別是日韓煤炭市場的定價權,實現了國內煤炭產能向澳洲轉移、國內煤炭市場向日韓轉移的“兩個轉移”以及對煤炭資源和國際能源通道的“兩個掌控”。
    
控風險、強支撐,培育內涵發展型企業集團
     兗礦集團以防控重大風險為核心,健全監督制約長效機制,完善安全、環保支撐保障體系,為企業改革發展提供了有力保障。
     健全“五位一體”監督機制,斬斷利益輸送鏈條。集團采取查擺問題、反饋建議、列出臺賬、全面驗收“一體化模式”,構建組織監督、紀檢監察、綜合評價、內部巡察、職工代表民主評價“五位一體”的監督制約機制,實現多種監督形式優勢互補、共同發力,對建設項目、駐外開發單位、采購和銷售業務等實行監督全面覆蓋。
     打好煤礦“生存保衛戰”,創新“153”安全模式。在長期的安全管理實踐中,兗礦集團創建了“153”管控模式:遵循“安全可防可控、災害可防可治”的安全理念;構建文化引導、風險預控、技術支撐、裝備保障、考核問責的“五大安全體系”;實現安全管理由防事故向控風險、由保生存向保健康、由“人盯人”管理向科學化、系統化、精益化管理的“三個跨越”。編制“智能化礦山”三年建設規劃,以高可靠性、重裝備、自動化、用人少為方向,加快推進自動化、信息化、智能化“三化”融合。
     實施“環保三年行動計劃”,建設全國生態示范企業。為適應環境約束增強的新形勢,兗礦集團累計投資12.83億元,實施215個重點環保項目,提前兩年達到國家大氣污染物超低排放治理要求。2018年,集團啟動新一輪“環保三年行動計劃”,規劃投資44億元,加大廢水、鍋爐煙氣、揚塵治理力度,獲得“2018年度全國節能減排先鋒企業”稱號。
    
強黨建、聚合力,培育共建共享型企業集團
     兗礦集團積極實施黨的建設、企業文化、隊伍素質、和諧兗礦、作風建設“五個三年提升工程”,營造改革發展的良好環境。
     聚焦國企特色,構建“雙入雙創”模式。兗礦集團黨委全面落實新時代黨建工作總要求,把黨組織嵌入公司治理結構各環節,把黨建工作融入生產經營工作全過程,探索形成以“全面嵌入、深度融入,務實創新、增盈創效”為內涵的、具有國有企業特色的黨建工作新模式。集團公司及16個二級公司全部將黨建工作要求寫入公司《章程》,“雙入雙創”黨建工作模式獲得國務院國資委充分認可,并榮獲“山東省組織工作創新獎”;“過硬黨支部”建設位居山東省管企業第一名。
     建設“陽光國企”,落實兩個主體責任。兗礦集團認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,層層壓實黨風廉政建設責任制。集團領導班子帶頭作出“不干預物資采購招投標、不領取年薪以外任何獎金”等“八不承諾”;緊盯物資采購、營銷貿易、項目建設等領域,深入實施紀律檢查;創新開展調研式巡察、合同管理專項巡察,助力“陽光國企”建設。
     聚焦溫馨家園,建設平安和諧礦區。兗礦集團切實把“發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工共享”作為企業改革發展的落腳點,建立暖心志愿服務協會67個,組建暖心服務團隊266個,累計投入1000多萬元,改善職工工作和生活條件;實施“企業文化三年提升工程”,倡樹“忠誠、擔當、創新、開放、卓越”的核心價值觀,榮獲“2018年全國企業文化建設典范企業”稱號;堅守“四條民生底線”,完善困難職工幫扶機制;積極開展平安創建活動和掃黑除惡專項斗爭,確保礦區和諧穩定。■


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